世界上大多数国家的都城都比较固定，甚至当该地区换了国家，换了人种，那些中心城市依然有一种鹤立鸡群的存在感。如罗马之于亚平宁半岛，雅典之于希腊，巴比伦（巴格达)之于两河流域，巴黎之于法兰西，莫斯科之于俄罗斯，伦敦之于不列颠……

      相比而言，古代中国的都城，却总处于一种不稳定的状态，每次改朝换代几乎都伴随着皇帝搬家。特别是在商代，君王们似乎患上了多动症，每隔几年就换个地方办 公，从河南到山西，再到河北，再回河南，转着圈儿折腾。盘庚迁殷（河南安阳）后稳当了一段时间，但商灭亡前都城却又跑到了朝歌（河南淇县）。

      忽略掉那些不入流的地名，宋代之前，华夏民族的文明重心基本上是在两个焦点上左右摇摆：长安和洛阳。

      当然，这两个地方在各代的称呼并不一致，确切的地理位置也略有偏差。特别是长安一带，西周的镐京，秦时的咸阳，甚至汉代长安城与唐代长安城，都不在同一个地方。但是，从宏观来看，关中地区是以长安为中心，中原地区是以洛阳为中心。

      从华夏民族的传统居住区域看，洛阳一带无疑更有理由成为都城的首选之地。

      周幽王把自个儿玩死后，继位的周平王惹不起西北邻居，把家搬回中原的洛阳，原来镐京一带都给了秦始皇的先人，任务只有一个：挡住那些野蛮人。

      没承想西北这块水土还真养人，秦国这帮孩子挺争气，在干掉了狄人和戎人建立的１２个国家后（其中包括《芈月传》中提到的义渠国），把整个关中地区收入囊中，并在战国七雄的争霸赛中笑到最后，再次让西陲之地的咸阳成为中国第一个封建集权王朝的政治中心。

      公元前２０３年，刘邦逼得老对头项羽自刎乌江。踌躇满志的刘邦计划将都城安置在东周旧地洛阳，意在“与周室比隆”。他看不上关中巴掌大的地盘，也不想跟项羽一样没出息，非要把都城建到老家彭城，让人嘲笑“楚人沐猴而冠”。

     普通一兵娄敬碰巧有机会见到了刘邦，他建议将都城定在封闭的关中地区。理由是关中四面险塞，披山带河，利于防守；同时由于秦国的多年经营，土地膏腴，物资丰饶，是“帝王之渊囿，守国之利器”。

      怕刘邦听不懂这些大道理，娄敬打了个比喻：你不是很会打架吗？打架最要紧的是掐住对手脖子。你控制了关中，就等于扼住了山东（崤山以东）的咽喉，外面再怎么闹腾，你也不用怕。

      刘邦是个聪明人，一点就透，当天就吩咐装车往关中搬家。刘邦在渭河南岸以秦兴乐宫为基础，修建了用以居住的长乐宫，稍后又修建了用以朝会的未央宫，到他儿子汉惠帝时才开始修城墙。到汉武帝时代，前后用时９０年，一座规模宏大的都城才终于落成。

      汉王朝立国不久发生的“七国之乱”，验证了娄敬的预见：关东七个诸侯国造反，中原大乱，但由于朝庭所在的关中地区富足险固，无后顾之忧，得以迅速动员组织起一支大军稳定局面，扑灭叛乱。

      同时，由于长安靠近西北边陲，汉帝国格外重视对西北地区的争夺，集全国之力，破匈奴，拓西域，铸就了一个强盛的王朝。